La infrafinanciación del sistema universitario está bloqueando la negociación colectiva. El sindicato reclama a la Junta que incremente la financiación universitaria hasta el 1% del PIB y exige a las cuatro universidades públicas que retomen de inmediato la negociación de los convenios colectivos
Con el inicio del curso universitario 2026-2027, CCOO denuncia que las universidades públicas de Castilla y León continúan arrastrando problemas estructurales que afectan tanto a las condiciones laborales de sus plantillas como a la calidad del servicio público universitario.
El sindicato señala especialmente el bloqueo de la negociación colectiva del personal docente e investigador (PDI) y del personal técnico, de gestión y de administración y servicios (PTGAS), una situación que CCOO vincula directamente con la insuficiente financiación de las universidades públicas y con la falta de desarrollo normativo de la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) en Castilla y León.
El convenio del PDI lleva bloqueado desde febrero
La negociación del Convenio Colectivo del PDI contratado de las universidades de Burgos, León, Salamanca y Valladolid, vigente desde 2015, permanece bloqueada desde el pasado 4 de febrero.
En aquella reunión, las organizaciones sindicales presentaron una propuesta de tablas salariales para 2026 que, según CCOO, todavía no ha recibido respuesta por parte de las universidades.
El sindicato reclama una mejora de las retribuciones del PDI contratado, que considera insuficientes en comparación con las de figuras equivalentes de buena parte de las universidades públicas del resto del Estado.
El bloqueo afecta a unas 6.200 personas, alrededor de 4.600 integrantes del PDI y 1.500 personas investigadoras. Ante la falta de avances, CCOO presentó el pasado 17 de julio una demanda contra las cuatro universidades públicas ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con el objetivo de que se reanude la negociación y se establezca un calendario obligatorio de reuniones.
CCOO considera, además, necesaria la participación de la Consejería competente en estas negociaciones, dado que cualquier acuerdo sobre las retribuciones del PDI deberá contar con su aprobación.
El convenio del PTGAS laboral tampoco avanza
La situación es similar en el Convenio Colectivo del PTGAS laboral. La negociación no ha registrado avances desde el pasado 10 de febrero, cuando las organizaciones sindicales presentaron una propuesta conjunta para mejorar las retribuciones, recuperar parte del poder adquisitivo perdido desde 2009 y establecer un sistema retributivo común para las cuatro universidades públicas.
Hasta entonces, la negociación había permanecido bloqueada durante cuatro años.
En ambos procesos, CCOO tuvo que acudir al Servicio Regional de Relaciones Laborales (SERLA) para conseguir que se volvieran a convocar las mesas de negociación. Para el sindicato, esta situación evidencia la necesidad de que las universidades retomen una negociación efectiva y con resultados.
CCOO reclama a la Junta que cumpla la LOSU
Para CCOO, una de las principales causas de estas dificultades es la insuficiente financiación de las universidades públicas de Castilla y León.
El sindicato recuerda que el capítulo III de la LOSU, dedicado al régimen económico y financiero de las universidades públicas, establece la obligación de las administraciones autonómicas de garantizar los recursos necesarios para su suficiencia financiera, con el objetivo de alcanzar una financiación equivalente al 1% del PIB en 2030.
Sin embargo, CCOO señala que, si se tiene en cuenta la evolución de la financiación basal y la compensación por la reducción de los precios públicos de matrícula entre 2022 y 2025, la financiación de las universidades públicas de Castilla y León se ha situado entre el 0,64% y el 0,66% del PIB autonómico.
A juicio del sindicato, estos datos muestran que será necesario un incremento significativo de la financiación para alcanzar el objetivo establecido en la LOSU.
La financiación condiciona las condiciones laborales
CCOO considera que la infrafinanciación universitaria no solo limita la capacidad de las universidades para mejorar sus recursos y servicios, sino que también dificulta la mejora de las condiciones laborales y retributivas de sus plantillas.
Esta situación afecta tanto al PDI funcionario como al PTGAS funcionario, ámbitos en los que también existen mejoras que podrían desarrollarse al amparo de la LOSU y que requieren la actuación de la Consejería competente y de las propias universidades.
Por ello, durante el nuevo curso CCOO continuará reclamando a las universidades públicas que retomen de inmediato la negociación de los convenios colectivos y que se establezcan compromisos concretos para mejorar las condiciones laborales y retributivas del personal.
Asimismo, el sindicato exigirá a la Junta de Castilla y León que garantice la suficiencia financiera de las universidades e incremente su financiación hasta alcanzar el 1% del PIB autonómico y que desarrolle la LOSU en todos aquellos apartados que son de su competencia y que, pasados más de tres años desde la aprobación de la ley orgánica, siguen paralizados.
Finalmente, CCOO reclamará a la Junta que ejerza sus competencias con transparencia y respete la autonomía universitaria, participando en los ámbitos de negociación establecidos legalmente cuando corresponda.
Para el sindicato, mejorar las condiciones laborales y retributivas de quienes trabajan en las universidades públicas forma parte de la defensa y mejora de un sistema universitario público de calidad en Castilla y León.
